Орган обязательной сертификации

NB: в данный момент НБЭ проходит процесс аккредитации в национальной системе (Росаккредитация). Положения, изложенные ниже, носят информационный характер с целью подтверждения соответствия СМК ОС НБЭ критериям аккредитация.

В соответствии с положениями Федерального Закона №184 "О техническом регулировании", вступившим в силу в 2003 году в РФ, разработка, принятие, применение, производство, строительство (в том числе здания и сооружения), монтаж, наладка, эксплуатация, хранение, перевозка, реализация и утилизация технических устройств должна проводится в соответствии с требованиями технических регламентов.

Технический регламент (далее ТР) — нормативно-правовой акт, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

На базе ООО «НБЭ» создан орган по сертификации продукции, применяемой на опасных производственных объектах, морских сооружениях и транспорте ООО «НБЭ (далее ОС НБЭ).

Работники участвующие в работах по подтверждению соответствия:

Реквизиты:

юридический и фактический адрес: РФ, 198095 , г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова , д. 35, литер А, помещение 7-H, офис 432, 434, 435, 436;
телефон: +7 (812) 740 20 15 ,Факс +7 (812) 740 36 27;
e-mail: mail@burexp.com;
официальный сайт: www.burexp.ru.

Обязательная сертификация, либо декларирование подразумевают подтверждение соответствия продукции (технических устройств, оборудования), применяемой на опасных производственных объектах (ОПО), морских сооружениях и транспорте на любой стадии жизненного цикла (проектирование, изготовление, хранение, перевозка, реализация, эксплуатация, утилизация) требованиям ТР.

ТР, действующие на территории РФ можно условно разделить на две группы:

1-группа: технические регламенты Российской Федерации (далее ТР РФ);
2-группа: технические регламенты Таможенного союза (далее ТР ТС).

Документом, подтверждающим, соответствие продукции требованиям ТР является сертификат соответствия, либо декларация о соответствии.

Обязательная сертификация, либо наличие декларации о соответствии обязательны в тех случаях, когда продукция входит «Единый перечень продукции подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (утвержден Постановлением Правительства РФ №982 от 01.12.2009 – в действующей редакции), а также в «Единый перечень продукции, подлежащий обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов» (Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011г. N 620 – в действующей редакции) и соответствующих Технических регламентах Таможенного союза;

Сертификат соответствия, либо декларация о соответствии выдается, либо регистрируется соответственно, аккредитованным органом по сертификации в соответствии с кодом ОКП (ТНВЭД), присвоенной продукции.

Проверить подлежит ли продукция сертификации/декларированию на соответствие требованиям ТР можно самостоятельно, в соответствии с положениями "Консолидированного информационного перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в кодах ТНВЭД ТС".

Следует отметить, что декларация о соответствии, в отличие от сертификата соответствия, оформляется только в обязательном порядке.

Декларация о соответствии является обязательным документом, с юридической стороны она имеет равную силу с сертификатом. Если законодательством установлено декларирование соответствия продукции, то без зарегистрированной декларации невозможен выпуск технических устройств в обращение.

Специалисты и эксперты нашей компании имеют большой опыт и необходимую аккредитацию по оформлению сертификатов/декларированию на соответствие требованиям технических регламентов.

Сертификат соответствия/декларация о соответствии требованиям ТР ТС дают его обладателю право реализовывать продукцию и применять единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и доказывает, что продукция, имеющая единый знак обращения, полностью отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья человека, установленным в технических регламентах.

ООО "НБЭ" имеет аккредитацию на выполнение работ по сертификации продукции на предмет подтверждения их соответствия требованиям ТР ТС:

— ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования" распространяется на электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока;

— ТР ТС 010/2011 "О безопасности машин и оборудования" распространяется на машины и (или) оборудование, выпускаемое в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза согласно приложению №3 к данному техническому регламенту;

— ТР ТС 016/2011 "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" распространяется на газоиспользующее оборудование, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза;

— ТР ТС 020/2011 "Электромагнитная совместимость технических средств" - распространяется на выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза технические средства, способные создавать электромагнитные помехи и (или) качество функционирования которых зависит от воздействия внешних электромагнитных помех;

— ТР ТС 032/2013 "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" - распространяется на сосуды, предназначенные для газов, сжиженных газов, растворенных под давлением, и паров, используемые для рабочих сред групп 1 и 2; сосуды, предназначенные для жидкостей, используемые для рабочих сред групп 1 и 2; котлы, имеющие вместимость 0,002 м.куб., предназначенные для получения горячей воды, температура которой свыше 110 градусов Цельсия, или пара, избыточное давление которого свыше 0,05 МПа; трубопроводы, имеющие максимально допустимое рабочее давление свыше 0,05 МПа;

По ссылке представлены схемы подтверждения соответствия.

При подтверждении соответствия продукции (сертификации и декларировании) требованиям ТР ТС применяются следующие схемы:

Подробное описание схем подтверждения соответствия приведено в «Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 621.

Схемы, на основании которых должно проводиться подтверждение соответствия продукции требованиям ТР ТС «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», установлены в ТР ТС 032/2013:

Действия заявителя по оформлению заявки на сертификацию/заявления о регистрации декларации, выбору схемы, отбору образцов, предоставления информации об объекте сертификации/декларирования, а также, по контролю за параметрами объекта сертификации/декларирования, соблюдению требований технического регламента изложены в "Права и обязанности заявителя". 

Для того чтобы получить сертификат соответствия требованиям ТР ТС, свяжитесь с нашими сотрудниками по телефону, или по электронной почте.

После заполнения заявки, её анализа и оценки рисков будут определены (подтверждены) типовая схема сертификации и соответствующие условия. Если услуги уже оказывались организации-заявителю, то в ходе анализа будут приниматься во внимание результаты предыдущей работы.

При необходимости обеспечить понимание процесса сертификации, хода работ со стороны организации-заявителя, а также для обеспечения доступности данных и обсуждения вопросов конфиденциальности и безопасности, может быть назначено совещание по теле/видео конференции.

При отсутствии или недостаточности объективных свидетельств, подтверждающих соответствие продукции установленным критериям, идентифицируются и направляются заявителю несоответствия и комментарии.

В зависимости от применяемой схемы подтверждения соответствия эксперт, ответственный за оказание услуг по заявке, формирует заключение, которое содержит сведения о результатах:

— анализа документов, представленных организацией;

— анализа протоколов испытаний типа, партии или каждого образца продукции;

— анализа состояния производства (если он предусмотрен схемой сертификации).

Завершающая часть заключения эксперта содержит обобщённые выводы о степени соответствия продукции критериям оценки:

— продукция соответствует заявленным критериям подтверждения соответствия. Необходимость проведения дополнительных работ по подтверждению соответствия отсутствует;

— продукция в целом соответствуют заявленным критериям подтверждения соответствия. Для решения возникших вопросов по неопределенности значений отдельных качественных характеристик необходимо провести дополнительные работы по подтверждению соответствия;

— продукция не соответствуют заявленным критериям подтверждения соответствия. Подтверждение соответствия продукции не может быть осуществлено.

На основании заключения эксперта формируется решение о выдаче сертификата соответствия.

Сроки принятия решения или обоснования отказа в выдаче сертификата соответствия:

— при   обязательной   сертификации   продукции   по   схемам,   не   предусматривающим анализ производства, продолжительность процесса сертификации не может превышать 15 рабочих дней;

— при обязательной сертификации продукции по схемам, включающим анализ производства, продолжительность процесса сертификации не может превышать 30 рабочих дней.

Срок принятия решения о выдаче сертификата на тип продукции или обоснования отказа в выдаче не может превышать 15 рабочих дней.

На базе решения о выдаче сертификата оформляется проект сертификата соответствия, который направляется в организацию - заявитель на согласование.

После чего ОС передает оригинал сертификата соответствия представителю организации-заявителя, действующему по доверенности, либо пересылает по почте с сопроводительным письмом, зарегистрированным надлежащим образом.

Заполненная декларация вместе с заявлением о регистрации декларации о соответствии и пакетом документов, свидетельствующих о соответствии продукции требованиям ТР ТС, направляются заявителем в орган сертификации, который проверяет предоставленные документы и регистрирует декларацию при положительном решении.

Обязанность органа по сертификации — проверить соответствие пакета документов применительно к выбранной схеме декларирования и продукции, правильность заполнения бланка декларации и зарегистрировать оформленную заявителем декларацию.

Этапы декларирования:

— изготовитель (продавец, исполнитель) принимает декларацию о соответствии на срок, установленный им самим в зависимости от планируемого срока выпуска продукции, оказания услуг или срока реализации партии продукции. Документы, которые могут послужить основанием для подтверждения соответствия установленным требованиям:

а)    протоколы приемочных, приемо-сдаточных и прочих контрольных испытаний продукции, проведенных изготовителем (продавцом, исполнителем) и/или сторонними компетентными испытательными лабораториями;

б)   сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;

в)   документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (гигиенические заключения, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и др.);

г)    сертификаты на систему качества или производства;

д)   иные документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

— декларация о соответствии направляется для регистрации в орган по сертификации, аккредитованный в установленном порядке;

— орган по сертификации проверяет наличие данного вида продукции в перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии; правомочность заявителя принимать декларацию о соответствии; полноту и правильность указания нормативных документов, предусмотренных для подтверждения соответствия данной продукции; наличие копий всех документов, предусмотренных для данной продукции федеральными законами, а также правильность заполнения декларации о соответствии;

— орган по сертификации регистрирует декларацию в едином реестре декларации, присваивая ей регистрационный номер (ведение реестра осуществляет Росаккредитация).

Декларация о соответствии, в отличие от сертификата соответствия, оформляется на обычной бумаге без защитных знаков, но в соответствии с законодательно установленным образцом и имеет печать организации-заявителя и органа по сертификации.

Форма декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов и рекомендации по ее заполнению утверждены приказом Минпромэнерго России от 22.03.2006 № 54.

После регистрации декларации о соответствии в реестре, изготовитель (продавец, исполнитель) имеет право маркировать продукцию знаком соответствия.

Стоит подчеркнуть, что декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют одинаковую юридическую силу вне зависимости от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории России в отношении каждой единицы продукции, выпускаемой в обращение на территории РФ во время действия декларации или сертификата, в течение срока службы или годности продукции.

По ссылке представлен перечень документов, используемых в ходе выполнения работ и определяющих требования к данным работам.

По ссылке представлен перечень испытательных лабораторий (центров) и организаций, взаимодействующих с ОС.

По ссылке представлена примерная стоимость работ по подтверждению соответствия продукции и правила её расчета.

Порядок подачи апелляций и жалоб

В процессе сертификации (декларирования) иногда возникают конфликтные ситуации, когда заявитель предъявляет органу по сертификации апелляцию (жалобу, претензию). Классическое определение этого термина – обжалование организацией (заинтересованным лицом) решения по жалобе, в отношении результата выполнения работ. В нашем случае – работ по подтверждению соответствия, связанных с основной деятельностью органа. Также к апелляции прилагается запрос о пересмотре решения, принятого этим органом в отношении заявителя.

Для рассмотрения подобных конфликтных ситуаций и принятия устраивающего обе стороны решения в ОС НБЭ создана комиссия по апелляциям и жалобам, деятельность которой регламентируется внутренней нормативной документацией № СМК-ОС.11-2016 «Положение о комиссии по апелляциям и жалобам органа по сертификации продукции, применяемой на опасных производственных объектах, морских сооружениях и транспорте»